Senate wants recalculation of loans affected by ROBOR, based on IRCC

Senatul a adoptat, miercuri, 14 octombrie, un proiect de lege care prevede recalcularea creditelor legate de indicele ROBOR și despăgubirea clienților afectați, în cazul în care se confirmă printr-o decizie definitivă încălcarea legislației concurenței de către bănci. Conform proiectului, băncile ar urma să refacă obligațiile de plată raportându-se la IRCC și să restituie prejudiciul dovedit. Legea nu este încă definitivă – proiectul merge acum la Camera Deputaților, care este forul decizional.

Proiectul este legat de dosarul ROBOR, deschis de Consiliul Concurenței în 2022. În iunie 2026, instituția a anunțat că a amendat zece bănci cu un total de 3,73 miliarde de lei, acuzându-le că și-au coordonat comportamentul în procesul de stabilire a indicelui ROBOR și au făcut schimb de informații confidențiale și strategice. Mai multe bănci au contestat concluziile anchetei și au anunțat că vor ataca decizia în instanță. Amenzile aplicate nu înseamnă automat că împrumutații vor primi bani înapoi: proiectul de lege condiționează despăgubirea de existența unei decizii definitive și de dovedirea efectivă a prejudiciului suferit.

Ce credite ar putea fi recalculate

Măsurile s-ar aplica creditelor aflate încă în derulare, inclusiv celor acordate înainte de 2 mai 2019, dacă dobânda variabilă a fost calculată, total sau parțial, în funcție de ROBOR. Ar putea intra sub incidența legii și contractele încheiate ulterior, cu respectarea termenului general de prescripție prevăzut de Codul civil.

Proiectul precizează clar că legea nu redeschide dreptul la restituire pentru situațiile în care termenul de prescripție s-a împlinit deja înainte de intrarea ei în vigoare.

Pentru creditele vizate, dobânda urmează să fie recalculată în funcție de IRCC, începând cu 2 mai 2019 și pentru toată perioada în care rata variabilă a fost legată de ROBOR.

După ce prejudiciul este constatat în urma unei anchete a unei autorități competente, printr-un document administrativ, consumatorul ar avea la dispoziție 45 de zile pentru a solicita băncii revizuirea contractului. Din momentul depunerii cererii, clauza privind dobânda variabilă s-ar suspenda până la soluționarea cererii, fie pe cale amiabilă, fie în instanță.

Banca ar fi obligată să transmită în scris o propunere de revizuire, cu detalierea completă a recalculării și a prejudiciului total. Proiectul prevede un termen de maximum 45 de zile pentru recalcularea obligațiilor și încă unul de cel mult 30 de zile pentru soluționarea cererii, finalizarea recalculării și transmiterea propunerii către client. În acest interval, consumatorul poate solicita explicații suplimentare.

Dacă acceptă în scris propunerea băncii, clientul ar trebui să primească sumele cuvenite în cel mult 15 zile. Dacă părțile nu ajung la un acord, procedura de compensare s-ar suspenda, iar consumatorul ar putea să se adreseze instanței pentru recalcularea obligațiilor și recuperarea prejudiciului. Pe toată durata procesului, clauza privind dobânda variabilă ar rămâne suspendată.

Amenzi de până la 100.000 de lei

Proiectul prevede sancțiuni pentru bănci în cazul nerespectării obligațiilor: amenzi între 10.000 și 50.000 de lei pentru neîndeplinirea obligațiilor, între 20.000 și 100.000 de lei pentru nesoluționarea cererilor în termenul stabilit sau necomunicarea documentelor necesare, și între 50.000 și 100.000 de lei pentru întârzierea plății sumelor deja acceptate în scris de client.

Sancțiunile ar urma să fie aplicate de reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, care ar putea stabili, odată cu amenda, un termen de cel mult 30 de zile pentru remedierea situației. La stabilirea valorii amenzii s-ar ține cont de gravitatea și durata faptei, de numărul clienților afectați, de sumele neachitate și de măsurile luate de bancă pentru a remedia consecințele.

Senatul a adoptat proiectul în calitate de primă Cameră sesizată. Până la adoptarea sa de către Camera Deputaților și intrarea efectivă în vigoare, clienții băncilor nu pot solicita despăgubiri pe baza acestor prevederi.