Local councils and hospitals can apply for debt compensation with suppliers until 25 November

Primăriile, instituțiile publice finanțate din bugetele locale și spitalele publice aflate în subordinea autorităților locale au la dispoziție, până pe 25 noiembrie, posibilitatea de a cere activarea unui mecanism prin care datoriile pe care le au față de furnizori (firme, furnizori de agent termic etc.) să fie stinse prin compensare cu sumele pe care acei furnizori le datorează la rândul lor statului. Pentru acest mecanism sunt disponibili, în total, 2 miliarde de lei.

Ministerul Finanțelor a aprobat normele metodologice și formularele necesare pentru ca mecanismul, introdus anterior printr-o Ordonanță de urgență a Guvernului, să devină funcțional. Documentele - ordinul, normele și formularele standard (cererea, situația obligațiilor de plată, modelele de acord) - au fost publicate în Monitorul Oficial, Partea I, prin OMF nr. 1527/06.11.2026.

Calendarul etapelor

• 25 noiembrie 2026 - termenul-limită până la care unitățile administrativ-teritoriale trebuie să depună cererile la direcțiile generale regionale/administrațiile județene ale finanțelor publice;
• cel mult 2 zile lucrătoare pentru verificarea cererilor la nivel teritorial;
• cel mult 3 zile lucrătoare pentru ca Ministerul Finanțelor să repartizeze sumele pe județe;
• 1 zi lucrătoare pentru repartizarea sumelor pe unități administrativ-teritoriale;
• 3 zile lucrătoare pentru depunerea ordinelor de plată, decontarea făcându-se chiar în ziua confirmării de către organele fiscale;
• 21 decembrie 2026 - termenul până la care sumele repartizate și neutilizate sunt retrase, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2026.

Răspunderea pentru corectitudinea sumelor cerute revine ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale. Cererile și plățile sunt verificate succesiv de direcțiile teritoriale ale finanțelor publice, de Trezoreria Statului și de organele fiscale.

Mecanismul funcționează în circuit închis, prin Trezoreria Statului: datoriile administrațiilor locale către furnizori sunt stinse în același timp cu obligațiile fiscale pe care acești furnizori le au față de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale.

Cât de mari sunt arieratele locale

Potrivit datelor lunare publicate de Ministerul Finanțelor, aproape toate arieratele (plăți restante mai vechi de 90 de zile) provin din bugetele locale. La 31 august 2026, arieratele bugetelor locale erau de 612,9 milioane lei, în creștere cu 3,7% față de luna precedentă, reprezentând peste 97% din totalul arieratelor bugetului general consolidat, care era de 630,6 milioane lei. Dintre acestea, aproape 166 milioane lei au o vechime de peste un an.

Pe parcursul ultimului an, fenomenul s-a dovedit recurent: după o scădere la finalul lui 2025 (de la 798,8 milioane lei în noiembrie la 573,6 milioane lei în decembrie), arieratele locale au urcat din nou la 644,3 milioane lei în ianuarie 2026 și la 672,9 milioane lei în februarie 2026, menținându-se tot anul peste pragul de 600 de milioane lei. La aceste sume se adaugă plățile restante mai noi de 90 de zile, precum și sumele certe și exigibile datorate furnizorilor de energie termică și operatorilor de transport public local, pe baza deconturilor justificative.

Ce datorii pot fi stinse prin acest mecanism

• plățile restante către furnizorii de bunuri, servicii și lucrări, înregistrate în contabilitate la 30 septembrie 2026 și raportate conform legii;
• sumele certe și exigibile datorate furnizorilor de energie termică în sistem centralizat, reprezentând diferența dintre prețul reglementat și prețul de facturare a energiei termice livrate populației;
• sumele certe și exigibile datorate operatorilor de transport public de călători, cu titlu de compensație de serviciu public;
• plățile restante și obligațiile fiscale ale unităților administrativ-teritoriale, instituțiilor și spitalelor din subordine către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale, inclusiv cele care condiționează menținerea eșalonărilor la plată.

Cum se derulează practic procedura

1. Unitatea administrativ-teritorială încheie cu fiecare furnizor un acord de stingere a obligațiilor, prin care suma datorată furnizorului este corelată cu obligațiile fiscale pe care acesta le are, confirmate prin certificatul de atestare fiscală emis de organul fiscal central.

2. Până cel târziu la 25 noiembrie 2026, unitatea administrativ-teritorială depune cererea la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice sau la Administrația Județeană a Finanțelor Publice, însoțită de situația obligațiilor de plată, de certificatele de atestare fiscală și de acordurile încheiate cu furnizorii.

3. Structurile teritoriale ale Ministerului Finanțelor verifică cererile în cel mult două zile lucrătoare și transmit zilnic ministerului solicitările de repartizare. Ministerul repartizează sumele pe județe și pe Municipiul București în cel mult trei zile lucrătoare, în ordinea cronologică a depunerii cererilor și în limita plafonului total de 2 miliarde de lei.

4. În cel mult o zi lucrătoare de la comunicarea Ministerului Finanțelor, sumele sunt repartizate pe unități administrativ-teritoriale, care apoi depun ordinele de plată la Trezoreria Statului în cel mult trei zile lucrătoare.

5. Trezoreria Statului verifică ordinele de plată, organele fiscale confirmă în aceeași zi concordanța cu obligațiile fiscale, iar plata este decontată direct în contul de stingere a creanțelor fiscale.