Pensions will be indexed from 2027, subject to the budget deficit, announces Luca Niculescu

Premierul desemnat Luca Niculescu a cerut marți votul de încredere al Parlamentului pentru noul Guvern, avertizând că România traversează nu doar o criză bugetară, ci și „o criză a modelului său de dezvoltare”. În discursul din plenul reunit, acesta a promis indexarea pensiilor începând cu anul 2027, eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri, reducerea cheltuielilor statului și investiții în energie, industrie și apărare.

Niculescu a subliniat că viitorul Executiv va trebui să ia decizii dificile imediat după preluarea mandatului, în contextul a peste cinci luni de blocaj politic.

Indexare condiționată de deficit

Potrivit anunțului, pensiile vor fi majorate din 2027, după ce valoarea punctului de referință a fost înghețată timp de doi ani consecutivi. Majorările nu vor fi însă necondiționate, ci vor depinde de evoluția deficitului bugetar. Premierul desemnat a recunoscut că statul nu poate recupera imediat pierderile de putere de cumpărare acumulate de populație, însă a promis prioritate pentru persoanele vulnerabile în politicile sociale ale noului Guvern.

„Nu putem promite recuperarea imediată a pierderilor acumulate, dar avem obligația să îi protejăm pe cei mai vulnerabili și să construim condițiile refacerii veniturilor reale”, a declarat Luca Niculescu în Parlament.

„Pensiile vor fi indexate începând cu 2027, cu prudență și în limitele traiectoriei deficitului, iar pensionarii cu pensii mici, familiile cu venituri reduse și gospodăriile afectate de costul energiei vor beneficia de sprijin țintit”, a mai precizat premierul desemnat.

Sprijin suplimentar pentru pensionarii cu venituri mici

Pe lângă indexare, Niculescu a vorbit despre măsuri de sprijin țintit pentru pensionarii cu venituri reduse, familiile cu venituri mici și gospodăriile afectate de costul energiei. Premierul desemnat nu a precizat însă dacă acest sprijin va consta în plăți unice, ajutoare periodice sau alte forme de asistență socială. De asemenea, nu au fost anunțate pragurile de venit pentru eventualele ajutoare și nici numărul estimat al beneficiarilor.

De ce nu au crescut pensiile în 2025 și 2026

Legea 360/2023, intrată în vigoare la 1 septembrie 2024, a introdus valoarea punctului de referință (VPR), folosită la calcularea pensiilor din sistemul public. În septembrie 2024, această valoare a fost stabilită la 81 de lei. Conform legii, indicatorul ar fi trebuit majorat anual, în luna ianuarie, în funcție de inflație și de evoluția salariului mediu brut real.

Guvernul a decis însă suspendarea indexării pentru 2025, prin Ordonanța de urgență 156/2024 (cunoscută drept „ordonanța-trenuleț”). Ulterior, prin Legea 141/2025 privind măsuri fiscal-bugetare, autoritățile au menținut valoarea punctului de referință la 81 de lei și în 2026.

Astfel, deși legea prevedea un mecanism de actualizare periodică, valoarea folosită la calculul pensiilor a rămas neschimbată timp de doi ani. Înghețarea nu a împiedicat modificarea unor pensii individuale, ci doar aplicarea majorării generale a valorii punctului de referință. În același timp, inflația a continuat să erodeze puterea de cumpărare, astfel că menținerea pensiilor la același nivel nominal a însemnat, de fapt, o scădere a valorii lor reale.

Cum ar trebui calculate majorările în 2027

Potrivit Legii 360/2023, valoarea punctului de referință trebuie actualizată anual pe baza a doi indicatori: rata medie anuală a inflației și 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut. Dacă unul dintre indicatori este negativ, se folosește cel pozitiv; dacă ambii sunt negativi, valoarea rămâne neschimbată. Legea prevede și limite de procent pentru majorare, raportate la evoluția veniturilor din contribuții sociale și la inflație.

Aceste prevederi, suspendate în 2025 și 2026, urmează să fie reluate în 2027. Declarația lui Luca Niculescu adaugă însă o condiție suplimentară: majorările vor fi făcute „cu prudență și în limitele traiectoriei deficitului”.

Bugetul 2027 - următorul test

Pregătirea bugetului pentru 2027 este considerată de Niculescu una dintre urgențele noului Guvern. Documentul va trebui să stabilească resursele alocate sistemului public de pensii și impactul financiar al măsurilor sociale anunțate. Reluarea indexării va fi una dintre provocările bugetare majore, în condițiile în care autoritățile trebuie să reducă deficitul și să finanțeze și alte cheltuieli esențiale.

Premierul desemnat a avertizat că datoria publică a depășit 60% din PIB și că aproape un leu din zece încasat de stat este folosit pentru plata dobânzilor.

„Statul își va reduce mai întâi propriile cheltuieli și risipa din agenții și companii de stat înainte de a cere ceva în plus contribuabililor corecți”, a afirmat Niculescu.

Premierul desemnat a anunțat și o regulă pe care intenționează să o aplice în gestionarea bugetului: nicio cheltuială permanentă nu va putea fi aprobată fără identificarea unei surse permanente de finanțare și fără avizul Ministerului Finanțelor. Acesta a promis continuarea reducerii deficitului prin eficientizarea cheltuielilor, îmbunătățirea colectării fiscale și combaterea marii evaziuni.

„Stabilitatea bugetară este necesară. Dar nu putem face asta sacrificând nivelul de trai al românilor”, a declarat premierul desemnat.